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加大财务法规知识培训力度提高村级财务管理水平
作者:杨晓琴    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2018-8-21

村级财务管理是农村经济事务管理的重要内容,涉及惠民政策落地、集体财产安全、涉农项目资金的高效使用,关系到广大农民切身利益,历来受到各级党委政府的高度重视和农民群众的广泛关注。尽管我区推行村级财务管理规范化建设,实行了村账乡(镇)管制度,会计核算基本规范。但是,村级财务工作仍然存在着一些需要改进和完善的问题。个别干部利用监管中的漏洞和认识的偏差,造成违反财经纪律的行为的发生,仅2017年我区就有近20名村(组)干部因截留群众财物、弄虚作假骗取资金等违反财经纪律等行为受到相应的组织处理或纪律处分。

一、主要问题

(一)会计基础普遍薄弱。主要表现:一是村会计业务水平低,不懂账务处理和财务管理知识。二是原始凭证记录不全,存在经办、审核、审批为同一人的票据。三是账务处理不规范。一些地方不按规定进行会计核算,会计科目使用混乱。四是会计档案保管不善。一些村不按规定保管会计档案,资料缺失,管理脱节。

(二)财经纪律执行走样。财经纪律意识淡薄,不严格按财经纪律办事,视财经纪律为儿戏。一是利用虚假票据报销费用套取资金;二是虚构事项利用假合同假项目骗取项目资金。三是违规收回群众的惠民补贴等。四是不按规定的程序实施工程项目等。

(三)财务公开流于形式。一些村级组织将财务公开形式化,或是公开不规范,在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题,对于重大支出项目没有专项公布,让群众是雾里看花;有的村财务公开后没听取群众的意见,群众有质疑的没有给予解答释疑。

这些问题的根本原因,在于个别干部业务水平不高、法制观念淡薄、自律意识不强、职业道德存在偏差。

二、工作建议

党的执政根基在基层,面对的是广大人民群众。随着创建全国扶贫攻坚新示范和川陕革命老区振兴发展示范区的深入推进及乡村振兴战略的启动,大量的惠民政策、项目、资金将在村一级落实落地,村级财务管理显得尤为重要,加大对基层财经法规知识培训力度,提高村级财务管理水平尤为重要。

(一)加强财经纪律培训。把财经纪律和廉政建设作为对基层干部的教育的重中之中,通过广泛开展党的宗旨教育、传统教育、财经政策法规教育和廉政警示教育,切实解决他们思想和观念上存在的问题,不断增强他们的宗旨意识、法制意识、规矩意识和服务意识,督促他们自觉做到清正廉洁,遵纪守法。

(二)加强会计业务培训。要定期或不定期对村干部、村民理财小组成员、乡镇(街道)财政所的代理会计、资金会计进行相关会计业务培训,让他们熟悉业务流程、了解风险防控点。对新任用工作人员,还应进行相应的岗前培训,不断提高其整体素质和业务能力。同时,建立健全各项规章制度,把业务基础工作抓细抓实。

(三)加强财务公开培训。将村级财务公开制度化、规范化、经常化落到实处,做到真公开、真透明。年度财务预决算,专项资金来源、使用和结余情况以及群众关心的其他热点事项随时公开;除对国家有关法律法规和政策明确要求公开事项外,对群众最关心、最直接、最现实的利益问题也要公开,对重大的财务活动,应及时专项逐笔公开明细账目。除村务公开栏定期公开外,要求各地综合运用网格化、有线电视、门户网站、微信等渠道公开。

加大财经法规培训力度,让广大基层干部懂法守法,既是提高村级财务的管理水平的重要手段,又是保护基层干部的良方。事关党风政风,事关社会稳定。我们一定要提高认识,把村级财务管理工作抓细抓实,为建设四新恩阳作出积极贡献。


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